教育集團黨委理論學習中心組專題學習《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》
 

419日上午,集團黨委理論學習中心組舉行集中學習,專題學習了《中共中央國務院關於分類推進事業單位改革的指導意見》。集中學習由集團黨委書記彭學元主持,中心組全體成員參加。

學習會上,集團黨委書記彭學元組織與會人員全文學習了《指導意見》精神,對文件中的相關重點內容進行了說明。學習傳達了《關於維護和嚴格執行黨的政治紀律的通知》(江發[2012]35號)、《關於進一步開展向侯祥麟同誌學習活動的通知》(天天看片局[2012]156號)精神。

《指導意見》分為改革的重要性和緊迫性,改革的指導思想、基本原則和總體目標,科學劃分事業單位類別,推進承擔行政職能事業單位改革,推進從事生產經營活動事業單位改革,推進從事公益服務事業單位改革,構建公益服務新格局,完善支持公益事業發展的財政政策,認真做好組織實施工作等9部分。

《指導意見》指出,麵對新形勢新要求,我國社會事業發展相對滯後,一些事業單位功能定位不清,政事不分、事企不分,機製不活;公益服務供給總量不足,供給方式單一,資源配置不合理,質量和效率不高;支持公益服務的政策措施還不夠完善,監督管理薄弱。這些問題影響了公益事業的健康發展,迫切需要通過分類推進事業單位改革加以解決。

《指導意見》還明確了改革的總體目標和階段性目標。到2020年,建立起功能明確、治理完善、運行高效、監管有力的管理體製和運行機製,形成基本服務優先、供給水平適度、布局結構合理、服務公平公正的中國特色公益服務體係。今後5年,在清理規範基礎上完成事業單位分類,承擔行政職能事業單位和從事生產經營活動事業單位的改革基本完成,從事公益服務事業單位在人事管理、收入分配、社會保險、財稅政策和機構編製等方麵改革取得明顯進展,管辦分離、完善治理結構等改革取得較大突破,社會力量興辦公益事業的製度環境進一步優化,為實現改革的總體目標奠定堅實基礎。

彭學元強調指出,分類推進事業單位改革,是深入貫徹落實科學發展觀、提高事業單位公益服務水平、加快各項社會事業發展的客觀需要。要組織全體教職工認真學習,深刻領會事業單位改革的重要性和緊迫性,明確改革的指導思想、基本原則和總體目標,做到正確引導,人人參與,通過學習、研討,把思想認識統一到中央精神上來,進一步提高對事業單位分類改革重要性的認識,增強責任感和緊迫感,為全麵推進集團體製機製改革創新奠定思想基礎。

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