湖北省教育廳關於加強農村寄宿製學校學生營養改善工作的指導意見

 

湖北省教育廳文件
 
鄂教體藝〔2011〕6號
                                                                                                                                                                                    
 
湖北省教育廳關於加強農村寄宿製學校
學生營養改善工作的指導意見
 
各市(州)、縣(市、區)、神農架林區教育局,天天看片油田教育實業集團:
近年來,隨著國民經濟和社會事業的快速發展,我省農村居民生活水平顯著提高,寄宿製學校後勤設施和條件不斷完善,學生健康意識逐步增強,學生營養狀況有了較大改善。但由於城鄉和區域經濟發展不平衡、營養科學知識宣傳普及不夠、學生膳食結構不盡合理等問題依然存在,影響了學生的營養健康與全麵發展。為貫徹落實《湖北省中長期教育改革和發展規劃綱要(2011-2020年)》(鄂發〔2010〕27號)、《中共湖北省委湖北省人民政府關於加強青少年體育增強青少年體質的實施意見》(鄂發〔2008〕10號)精神,現就改善我省農村寄宿製學校學生營養狀況提出如下指導意見,請各地結合實際予以貫徹落實。
一、充分認識加強學生營養改善工作的重要意義
健康是人全麵發展的基礎,青少年時期是人的身心健康和身體素質發展的關鍵時期。學生營養、體質與健康狀況,不僅直接影響學生的身心健康,事關每個家庭的切身利益,事關學生的全麵發展;而且關係到整個國民健康素質和人才培養的質量,關係到國家和民族的未來。普及學生營養知識,加強專業營養指導人才培訓,改善學校安全科學就餐條件,實施相應的營養幹預措施,為青少年提供滿足生長發育的營養膳食,對學生的健康成長乃至整個中華民族健康素質的提高具有十分重要的意義。
抓好學生營養改善工作,是提高青少年學生健康水平和國民素質的重大舉措,是辦人民滿意教育的重要內容。各級教育行政部門和學校要進一步提高認識,增強責任感和緊迫感,切實把此項工作作為實施民生工程、促進社會公平和義務教育均衡發展的重要內容。將其列入重要議事日程和工作計劃,創新工作思路,加強統籌協調,采取積極有效措施,紮實推進農村寄宿製學校學生營養改善工作的開展。
二、建立健全學生營養改善的工作機製
(一)明確工作目標。力爭到2015年,全省農村中小學校公共營養指導師製度、合理膳食和營養配餐製度基本建立;學生營養檢測製度和體質健康檔案基本完善;學生營養意識有較大提高、科學營養知識基本普及,學校食堂基本滿足科學、安全就餐條件,學生的營養結構和營養攝入能基本滿足學生發育和健康成長的需要,農村寄宿製學生體質達到《國家體質健康標準》的合格要求。
(二)加強組織領導。一是各級教育行政部門要牢固樹立“健康第一”的思想,重視並抓好學生營養改善工作,成立由教育行政部門主要負責人牽頭的學生營養改善工作領導小組,統籌協調,明確工作責任和目標,建立在有關職能部門指導下由後勤管理機構負責具體落實的工作機製,加強學生營養改善工作。二是學校校長作為學生營養改善工作的第一責任人,要將加強學生營養工作列入學校年度工作中,成立領導小組,明確具體責任部門和責任人,讓加強學生營養工作真正地落到實處。各級教育行政部門要把學生營養改善工作納入學校工作考核和義務教育均衡發展督導評估的內容,進行督導、考核、評估和檢查。
(三)堅持三個原則。一是營養改善與素質教育(學生體育鍛煉、健康教育、體質監測、養成教育等內容)相結合的原則,多措並舉實施學生營養改善工作。二是結合實際、因地製宜與分類指導相結合的原則,針對性地加強學生營養改善工作。三是實施營養幹預與學生自願相結合的原則,各級教育行政部門和各級各類學校不得強製學生購買營養餐、學生奶等食品。
三、不斷完善學生營養改善的工作措施
(一)開展學生膳食營養和體質調查,科學製定工作方案。掌握和了解目前寄宿學生膳食營養和體質現狀,製定科學的工作規劃是推進學生營養改善工作的基礎。各級教育行政部門要根據《國家學生體質健康標準》,組織對寄宿製學校學生的體質健康狀況進行調查,為改善學生營養和科學編製工作方案提供依據,切實推進學生營養改善工作。
(二)開展營養知識教育,培養學生健康的飲食習慣。各級教育行政部門和學校要把普及學生營養知識作為學校健康教育的重要內容,廣泛開展學生營養知識谘詢和宣傳教育活動,通過體育教學、健康教育教學等主渠道教育和相關學科的滲透教育,輔以校園媒體、家庭教育、主題活動等形式,加強合理膳食的指導,使學生掌握科學的營養知識,養成健康的飲食習慣。同時,通過家長學校、家長會、家校通等形式,向家長傳授學生營養科普知識,引導家長科學、合理安排家庭飲食,發揮家庭在學生營養改善中的作用,形成學校、社會、家庭共同關心學生營養改善工作的良好氛圍。
(三)開展營養知識和操作技能培訓,提高從業人員素質。各級教育行政部門和學校要按照教育部、衛生部《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》(教育部、衛生部令第14號)要求,對食堂從業人員進行食品安全、食品加工以及營養知識、操作技能的係統培訓。各級教育行政部門要會同本地衛生、食品監管等部門,有計劃地為農村寄宿製學校培養一批專(兼)職公共營養師和學生營養指導員,為學生營養改善提供保障。學校營養改善工作人員要根據學生身體、年齡與心理、生理發育等特點和要素,對食堂菜譜進行合理安排和搭配,增加學校食堂食物的花色品種,均衡營養配置,引導學生糾正挑食、偏食等不良習慣,促進學生健康成長。
(四)推進“放心食堂”建設,確保食品安全衛生。各級教育行政部門要在當地黨委、政府領導下,把學校食堂衛生安全納入公共衛生預防和衛生監督體係。加強與衛生、食品監管等部門配合,落實派駐學校食品衛生安全監督員的製度,對學校食品進行衛生監測、檢驗和技術指導,防止學校食品衛生安全事故發生。
各級教育行政部門和學校要根據省教育廳《湖北省中初等學校學生食堂、學生公寓(宿舍)建設與管理工作細則》(鄂教財〔2006〕28號)、《關於在全省中小學開展“放心食堂”“放心超市”“文明宿舍”“綠色生態校園”創建活動的通知》(鄂教財〔2009〕3號)要求,按照“放心食堂”的標準,加強學校食堂硬件建設和科學管理,辦好寄宿製學校食堂。
寄宿製學校要實行夥食質量和價格家長監督評價製度,要聽取家長對學校食堂管理和學生營養改善工作的意見與建議,努力辦好寄宿製學生食堂,讓學生吃得安全、吃得營養、吃得健康,讓社會滿意,家長放心。
(五)推進“菜籃子工程”,建立蔬菜副食基地。各級教育行政部門和學校要進一步落實《省人民政府辦公廳轉發省教育廳關於做好農村寄宿製中小學校學生蔬菜副食基地建設的通知》(鄂政辦發〔2003〕106號)文件精神,紮實抓好農村寄宿製學校蔬菜副食生產供應為重點的“菜籃子工程”建設。要通過政府劃撥、調劑、租賃、墾荒以及利用學校布局調整後閑置的校舍土地等,建立蔬菜副食基地。在學生素質教育、勞動實踐和勤工儉學活動中,師生共同參與開展種菜、養豬、養禽和副食品加工等生產活動,補充學校食堂蔬菜、副食供應,提高蔬菜、副食的自給率,降低食堂夥食成本,解決學生吃菜難和吃菜貴的問題。
(六)實施學生營養幹預措施,改善學生營養膳食結構。各級教育行政部門和學校要按照實施國家“學生飲用奶計劃”的有關要求,遵循“政府主導、企業參與、學校組織、家長自願”原則,積極推廣“學生飲用奶計劃”,通過廣泛宣傳、政策扶持,引導有條件的學生每天飲用1盒優質學生專用奶。有條件的學校,可試點推行學生 “營養配餐”,大力倡導和推行學生“一天一瓶牛奶、一天一個雞蛋、一餐一碗湯”的基本膳食,平衡學生飲食結構。
寄宿製學校食堂要為學生提供一日三餐,每日至少提供2種以上蔬菜,每周至少提供2-3次大豆類食品、4-5次肉類或蛋類食品,做到學生主食吃飽,副食增加蛋白質和微量營養素,保證學生生長發育的基本營養需求。
(七)落實農村寄宿製學校家庭困難學生生活補助政策(以下簡稱“一補”)。各級教育行政部門要加強“一補”資金的管理,確保“一補”資金足額發放,及時到位,全部用於改善學生的營養膳食。
加強學生營養改善工作是一項新的、較為複雜的工作,鼓勵各級教育行政部門和學校創新機製和方法,有條件的地方在政策和資金上給予支持,有條件的農村學校適度開展勤工儉學活動改善學生營養等。省教育廳將對各地工作開展情況進行績效考評,對推進學生營養改善工作中好的做法和經驗,通過典型引導、以點帶麵在全省推廣,並對作出顯著成效的給予通報表彰。
 
 
 
 二○一一年四月二日
版權所有:天天看片油田教育實業集團   備案號:鄂ICP備05011306號   技術支持:天天看片油田教育實業集團信息中心
辦公地址:湖北省潛江市廣華安康路2號 電話:0728-6505174