省人民政府辦公廳關於印發《湖北省中小學機構編製管理暫行規定》的通知

 

省人民政府辦公廳關於印發
《湖北省中小學機構編製管理暫行規定》的通知
 
鄂政辦發[2001]112號
各市、州、縣人民政府,省政府各部門:
  省機構編製委員會辦公室、省教育廳、省財政廳製訂的《湖北省中小學機構編製管理暫行規定》已經省人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
  製訂全省中小學機構編製標準,加強中小學教師編製管理,規範學校內設機構和崗位設置,對於進一步合理配置教育資源,優化教職工隊伍,提高教育質量,促進我省基礎教育事業的發展,具有十分重要的意義。各級政府要高度重視,加強領導,各有關部門要通力合作,努力把逐縣核定教師編製工作做細做好。各市、州機構編製、教育、財政部門要於今年1210日前將測算的各縣(市、區)教職工編製總額報省編辦、省教育廳、省財政廳審批。
                                                               
                                                                     湖北省人民政府辦公廳
                             
                                                                       00一年十月二十日
 
                              湖北省中小學機構編製管理暫行規定
 
  第一章總則
  第一條為促進我省中小學(含職業中學)機構編製管理的科學化、規範化、法製化,合理配置教育資源,調整優化教師隊伍,推進素質教育,促進基礎教育改革與發展,根據《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》(國發[2001]21號)和國家有關教育和機構編製管理的法律法規,結合我省實際,製定本暫行規定。
  第二條各級政府舉辦的中小學是進行基礎教育,提高全民族文化素質的社會公益性事業單位,其教職工使用事業編製。
  第三條中小學機構編製管理遵循教育教學規律,堅持精簡、高效、規範的原則。
  第二章管理體製
  第四條中小學機構編製按學校隸屬關係,實行分級管理。機構編製主管部門審定轄區內教育係統所屬學校機構編製,監督機構編製法規政策的執行;教育行政部門負責所屬學校機構編製的日常管理工作;財政部門根據編製員額核定教育預算額度。
  第五條根據中編辦、教育部、財政部製定的中小學教職工編製標準,省機構編製委員會辦公室會同省教育廳、財政廳負責對全省中小學的機構編製進行總量控製和政策指導,並結合我省實際情況,製定全省實施辦法,逐縣核定教職工編製總額。市州編製、教育、財政部門協助省編製、教育、財政部門做好逐縣核定教師編製工作以及直屬學校教職工編製的核定工作;縣(市)教育行政部門在核定的編製總額內,核定轄區內各中小學教職工編製並報機構編製部門和財政部門備案。
  第六條中小學機構編製由機構編製主管部門會同教育行政部門和財政部門實行歸口管理。非機構編製管理部門和社會組織不得以任何理由幹預學校機構編製管理工作。凡要求學校增設專門機構、配備專職人員,須經機構編製主管部門和教育行政部門同意並下達正式文件後,方可執行。
  第三章學校的設立
  第七條中小學的設立依據《義務教育法》和社會經濟及人口狀況統籌規劃,合理布局。
  第八條普通高級中學、職業中學由市(州)、縣(市、區)政府統一規劃。普通高級中學根據教育事業發展和當地的生源情況設立,學校規模一般應達到18個班以上;職業中學根據當地經濟、社會發展需要設立,學校規模一般應達到18個班以上。
  第九條普通初級中學、小學根據生源情況及地理條件設立,由縣(市、區)以鄉鎮、城鎮街道為單位進行規劃。初級中學的規模一般應達到15個班以上。小學要進一步調整布局布點,提倡聯村辦小學,提高辦學規模效益。
  第四章工作機構和領導崗位設置
  第十條中小學的工作機構和領導崗位根據學校類別、規模和管理工作任務設置。
  第十一條普通中學(含高中、初中,下同)一般配備校長1人,副校長1人;24個教學班以上的學校可增配副校長1人。
  普通中學工作機構設辦公室、教導室、總務室。各工作機構可配備主任1人;24個教學班以上的可增配教導室副主任、總務室副主任各1人。
  第十二條職業中學的工作機構和領導崗位除參照普通中學的規定設置外,可設立生產實習和就業指導辦公室,配備主任1人;24個教學班以上的可增配副主任1人。
  第十三條市區、縣鎮小學和鄉鎮中心小學、完全小學配校長1人,副校長1人;24個教學班以上的學校可增配副校長1人。市區、縣鎮小學和鄉鎮中心小學、完全小學工作機構設教導室、總務室,各工作機構可配備主任1人;其中12個教學班以下的小學隻設管理崗位,不設工作機構,可配備教導主任和總務主任各1人。
  第十四條中小學基層黨組織和群眾團體按有關章程和規定設立。學校行政管理人員及黨組織、工會、共青團、少先隊組織負責人和工作人員,可以一人多崗、專兼結合、相互兼職。
  第五章教職工編製標準
  第十五條中小學教職工包括教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。
  (一)教師:指學校中具有相應教師資格、直接從事教育教學工作的專業人員。
  (二)職員:指學校校長及工作機構中或管理崗位上從事管理工作人員。
  (三)教學輔助人員:指學校中從事教學實驗和圖書、電教、計算機管理及衛生保健等教學輔助工作的人員。
  (四)工勤人員:指學校中從事後勤服務的工人。
  第十六條中小學教職工編製根據學校教育教學工作任務、學校規模、標準教學班個數、教職工工作量確定。
  第十七條教師標準周授課時數:
  職業中學12-14節,高中12-14節,初中14-16節,小學16-22節。
  上述教師標準周授課時數是以語文、數學為基準確定的,其它學科教師和班主任周授課時數的折算辦法由各地根據當地實際情況確定。
  第十八條學生班額標準:
  職業中學、普通中學45/班;小學40/班。
  第十九條學校教職工總編製中,專任教師所占比例,普通中學、職業中學一般不低於85%,小學一般不低於90%。職員、教學輔助人員、工勤人員的崗位設置,由學校按照職位分類和因事設崗、專兼結合、一人多崗的原則合理確定。
  第二十條連續病休1年以上,又不符合退休退職條件的人員,經縣以上醫院證明,並經縣以上教育行政部門批準,可列編外。
  第六章管理辦法與監督措施
  第二十一條全省中小學的機構編製實行省政府統一領導,市、縣兩級政府及機構編製、教育、財政部門分級負責,有關部門協調配合,學校自律管理的體製。
  第二十二條全省中小學的機構編製標準及其管理辦法,由省機構編製委員會辦公室會同省教育廳、省財政廳研究製定。其他部門和社會組織不得對中小學的機構編製問題作硬性規定和要求。
  第二十三條經批準設立的中小學依法辦理事業單位登記,取得事業單位法人資格,獨立承擔民事責任。
  第二十四條這次中小學核編,實行一次性定編定崗,人員分流三年到位。今後,中小學的機構編製每三年重新核定調整一次。
  第二十五條有關部門要密切協作,共同建立起配套有效的中小學教師編製管理機製。中小學領導幹部在核定的職數內聘任或任命。各級財政部門依據有關規定按照核定的教職工編製員額,實行教職工人員經費與編製定員掛鉤包幹的辦法,安排財政預算,統一發放教職工工資。
  第二十六條學校在核定的編製員額內,自主選用和聘任教師、職員、教學輔助人員和工勤人員。
  第二十七條各級機構編製主管機關和教育行政部門要共同做好學校機構編製管理工作,結合事業單位登記檢驗、教育評估等工作,加強對學校機構編製工作的監督檢查,對違反機構編製規定的要及時糾正查處。
  第二十八條任何部門和單位不得占用學校的教職工編製。
  第七章附則
  第二十九條本規定適用於省區域內政府舉辦的全日製中小學、職業中學。社會力量舉辦的同類學校可參照執行。
  第三十條本規定自發布之日起執行。
  附件:湖北省中小學教職工定編標準  
                                
                                   湖北省中小學教職工定編標準 
 
班平學生數
教師與學生比
教職工與學生比
 
40
123.8
121.6
 
45
119.3
116.8
 
45
115.8
113.8
      備注:各縣(市)對山區、湖區等偏遠地區的小學及特殊教育學校(班),可從實際出發,適當增配教職工編製。
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